咨詢熱線：
傳真號(hào)碼：
|
位置：首頁 > 燃?xì)赓Y訊 > 菲律賓盤算開發(fā)南海能源 大型油氣公司
菲律賓盤算開發(fā)南海能源 大型油氣公司不買賬
瀏覽次數(shù) 671 , 日期 2013-07-17 , 燃?xì)庠O(shè)備 加入收藏
這一年菲律賓約5%的GDP用于進(jìn)口石油。如果加上進(jìn)口天然氣，也許將達(dá)到10%
《瞭望東方周刊》記者葛江濤、特約撰稿于曉偉 | 北京報(bào)道
菲律賓是一個(gè)典型的群島國(guó)家，大小島嶼共有7100余個(gè)，基本由四部分組成：北部的呂宋島、中部的米沙鄢群島、南部的棉蘭老島以及西南部的巴拉望島和蘇祿群島。整個(gè)國(guó)家的海岸線長(zhǎng)達(dá)1.85萬公里，與中國(guó)的陸地海岸線相若。
同時(shí)，因?yàn)閷儆诩撅L(fēng)型熱帶雨林氣候，菲律賓高溫多雨，植物資源異常豐富，由此也被賦予“花園島國(guó)”的美稱：其森林面積為1585萬公頃，森林覆蓋率達(dá)53%，產(chǎn)有烏木、檀木等名貴木材。同時(shí)，金礦、銅礦等礦產(chǎn)資源豐富。
而能源一直是菲律賓經(jīng)濟(jì)的短板。“能源資源主要依靠進(jìn)口來維持，所以價(jià)格較貴。”菲律賓華商聯(lián)總會(huì)秘書長(zhǎng)顏長(zhǎng)江告訴本刊記者。
為此，盡管面對(duì)來自環(huán)保人士和激進(jìn)團(tuán)體的強(qiáng)烈反對(duì)，菲律賓政府仍期望將核能納入未來的發(fā)電組合之中。
在這種背景下，富含油氣資源的南海對(duì)于菲律賓有著非凡的吸引力。
服務(wù)業(yè)占據(jù)半壁江山
顏長(zhǎng)江說，雖然曾受到亞洲金融危機(jī)以及世界經(jīng)濟(jì)低迷的影響，但從2012年開始，菲律賓的整體經(jīng)濟(jì)狀況正明顯向好發(fā)展，特別是2013年一季度，菲律賓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率甚至達(dá)到7.8%，在東南亞名列前茅。
“雖然仍然受到美歐經(jīng)濟(jì)的一些負(fù)面影響，但是菲律賓經(jīng)濟(jì)在國(guó)內(nèi)消費(fèi)和投資的拉動(dòng)下，還是實(shí)現(xiàn)了較快的增長(zhǎng)速度。”顏長(zhǎng)江表示，近期菲律賓政府鼓勵(lì)國(guó)外企業(yè)前去投資發(fā)展，同時(shí)在國(guó)內(nèi)大規(guī)模修建公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施，都拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
早在20世紀(jì)60年代，菲律賓政府開始采取對(duì)外開放政策，吸引外商投資，經(jīng)濟(jì)得以迅速發(fā)展。到80年代前后，由于西方經(jīng)濟(jì)衰退加上菲律賓國(guó)內(nèi)政局多次動(dòng)蕩，經(jīng)濟(jì)增速放慢。直到90年代，菲律賓政府采取了一系列提振經(jīng)濟(jì)的舉措，才取得明顯的效果。可1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)再次受挫。
阿基諾三世執(zhí)政后，菲政府加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，拉動(dòng)內(nèi)需，擴(kuò)大出口，有效刺激了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2010年，菲律賓GDP增速甚至達(dá)到7.3%，是過去20多年間的最好水平。
服務(wù)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)，成為菲律賓各行業(yè)中當(dāng)仁不讓的“龍頭老大”。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年菲律賓服務(wù)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的54.8%，從業(yè)人口占勞動(dòng)力總量的54.8%。
菲律賓最著名的海外勞工，數(shù)量已經(jīng)超過1000萬人，2011年向國(guó)內(nèi)匯款達(dá)到200億美元，超過該國(guó)GDP的10%。據(jù)顏長(zhǎng)江介紹，2012年這筆款項(xiàng)已經(jīng)達(dá)到240億美元。
“菲傭”現(xiàn)在遍布世界各國(guó)，早就有“世界上最專業(yè)的保姆”這樣的金字招牌。所以菲律賓槍擊臺(tái)灣漁船后，臺(tái)灣方面迅速反應(yīng)，要求限制菲律賓勞工。
根據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道，按照目前初次或重聘到臺(tái)工作的菲律賓勞工數(shù)量，此次槍擊臺(tái)灣漁船將使其損失約2.7億美元。
能源短板
菲律賓是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國(guó)家，農(nóng)作物有水稻、玉米、椰子、甘蔗、馬尼拉麻、芒果、菠蘿和煙草等。“主要的糧食作物就是水稻。” 顏長(zhǎng)江說，無論窮人還是富人，餐桌上的主食都是米飯。
而最近幾年菲律賓的水稻產(chǎn)量并不理想，部分糧食缺口，甚至需要從泰國(guó)、越南以及中國(guó)進(jìn)口來補(bǔ)足。“最近農(nóng)業(yè)部在想各種辦法推動(dòng)提高水稻產(chǎn)量，并開始學(xué)習(xí)中國(guó)搞雜交水稻。” 顏長(zhǎng)江說，菲律賓一家公司已開始和中國(guó)的水稻專家袁隆平合作，學(xué)習(xí)并推動(dòng)菲律賓的雜交水稻種植，以實(shí)現(xiàn)稻米自給自足。
在第二產(chǎn)業(yè)方面，菲律賓礦產(chǎn)資源豐富，其中金礦儲(chǔ)量世界排名靠前，銅礦和鎳礦蘊(yùn)藏量較高，分別達(dá)到48億噸和10.9億噸。
以2010年為例，菲律賓工業(yè)產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的31.3%，工業(yè)從業(yè)人口占總從業(yè)人口的15%，其中制造業(yè)占工業(yè)生產(chǎn)總值的70.1%，建筑業(yè)占14%，礦產(chǎn)業(yè)僅為4.8%，而電力和水氣業(yè)則達(dá)到11.1%。
農(nóng)林漁業(yè)為菲律賓的重要行業(yè)，2010年占到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的13.9%。
同時(shí)，作為一個(gè)群島國(guó)家，菲律賓海洋水產(chǎn)資源豐富，捕撈的魚類品種多達(dá)2400多種。特別是金槍魚資源非常豐富，中國(guó)餐桌上肥美的白色金槍魚，就有可能出自菲律賓漁民的網(wǎng)中。
因此，菲律賓的農(nóng)漁業(yè)產(chǎn)品價(jià)格都比較低廉，也促使整體物價(jià)一直徘徊在比較低水平。在大城市，大米約六七元人民幣一公斤，牛肉30元人民幣一市斤。目前人民幣與比索的匯率約為15：100。
然而，菲律賓的油氣等能源資源相當(dāng)匱乏。在首都馬尼拉，出租車價(jià)格是3公里起步價(jià)6元人民幣，之后每公里1.5元人民幣以上。
與居民生活息息相關(guān)的另外一個(gè)主要能源---天然氣在菲律賓價(jià)格也相對(duì)昂貴。顏長(zhǎng)江以一個(gè)三四口人的家庭為例算了一筆賬：每月正常做飯大約要燒掉一罐11公升的煤氣，這罐煤氣在當(dāng)?shù)貎r(jià)格是105元人民幣，“相當(dāng)于一個(gè)普通家庭每月開支的10%。”
據(jù)菲律賓《馬尼拉旗幟報(bào)》引用菲律賓能源部的數(shù)據(jù)顯示，2012年前三個(gè)季度，菲律賓石油進(jìn)口增長(zhǎng)8.8%，進(jìn)口總值達(dá)到103億美元。
這一年，菲律賓GDP為2500余億美元，也就是約5%的GDP用于進(jìn)口石油。如果加上進(jìn)口天然氣及其他能源，也許將達(dá)到10%。
戲劇化的招標(biāo)
目前菲律賓最重要的產(chǎn)油氣區(qū)在南沙海域的馬蘭帕亞氣田。該氣田位于菲律賓南部巴拉望島東部的南海海域，早在2001年即開始投產(chǎn)。2013年2月，馬蘭帕亞天然氣田聯(lián)合體向菲律賓政府支付了11億美元特許開采權(quán)費(fèi)用。
這一氣田開采天然氣后，經(jīng)由海底管線輸送到500公里外的呂宋島西南岸城市八打雁，為3家大型發(fā)電廠提供燃料。
據(jù)菲能源部資料顯示，這3家發(fā)電廠總裝機(jī)容量達(dá)2700萬兆瓦，能滿足菲律賓經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的呂宋島40%到45%的供電需求。也有信息說，這個(gè)氣田使菲律賓的能源對(duì)外依存度一度下降了20%。
公開資料顯示，馬蘭帕亞天然氣田由菲能源部牽頭，殼牌石油菲律賓勘探公司持股45%，雪佛龍馬蘭帕亞公司持股45%，菲律賓國(guó)家石油公司持有其余10%的股份。截至目前，菲律賓政府已從馬蘭帕亞天然氣田分得60多億美元。如果該國(guó)擴(kuò)大在南海的能源開采范圍，效果可想而知。
此外，菲律賓少有自持的重大能源項(xiàng)目。
菲律賓能源部門官員多次表示，希望歐洲國(guó)家與菲律賓共同開發(fā)海洋能源，還表示菲律賓政府計(jì)劃建造一個(gè)海洋技術(shù)全球研發(fā)中心，希望得到歐盟在資金和技術(shù)方面的支持，為利用菲律賓的海洋資源服務(wù)。
此前的2012年7月，菲律賓公開招標(biāo)3處油氣田的開采權(quán)。這3個(gè)油氣區(qū)塊是菲律賓能源部在2011年6月啟動(dòng)的第四輪能源承包項(xiàng)目中，允許外資勘探油氣資源的15個(gè)區(qū)塊的第三、第四和第五區(qū)塊。
3個(gè)區(qū)塊全部位于西北巴拉望盆地海域，面積從60余萬公頃到40余萬公頃不等。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，所有15個(gè)區(qū)塊的總面積約10萬平方公里。那次公開招標(biāo)的第三、第四區(qū)塊處于中國(guó)主張管轄海域范圍內(nèi)。招標(biāo)消息發(fā)布后，中國(guó)當(dāng)即向菲方提出嚴(yán)正抗議。
菲律賓能源部表示，其招標(biāo)的3個(gè)區(qū)塊為15個(gè)區(qū)塊中“蘊(yùn)藏量最為豐富的”區(qū)塊。但戲劇性的情節(jié)是，在那次公開招標(biāo)之前，菲律賓能源部就向外界放風(fēng)，表示包括澳大利亞尼多石油公司、西班牙雷普索爾公司、法國(guó)燃?xì)馓K伊士集團(tuán)和意大利埃尼集團(tuán)在內(nèi)的多家知名跨國(guó)公司都通過了其預(yù)審，“可能參加招標(biāo)會(huì)”。
而隨后進(jìn)行的招標(biāo)會(huì)上，卻只有6家公司參與競(jìng)標(biāo)，其中5家是菲律賓本土公司。上述大型國(guó)際石油開采公司均未現(xiàn)身。
在慘淡收?qǐng)龅恼袠?biāo)之后，未來資產(chǎn)證券投資公司分析師戈登。關(guān)接受《商業(yè)周刊》采訪時(shí)說，“沒有公司愿意激怒中國(guó)，而被中國(guó)市場(chǎng)邊緣化。對(duì)大型油氣公司而言，菲律賓并不是一個(gè)必須擁有的市場(chǎng)。只有那些在中國(guó)毫無機(jī)會(huì)的公司才會(huì)參與競(jìng)標(biāo)。”
